Эксперт ООН высоко оценил великодушие Польши по отношению к украинским беженцам и призвал Беларусь и Польшу прекратить практику принудительного выдворения
28 июля 2022
ЖЕНЕВА
Польша оказывает радушный прием украинским беженцам, но лица, ищущие убежища, и мигранты из других стран сталкиваются с совершенно иными реалиями, заявил сегодня Специальный докладчик ООН по вопросу о правах мигрантов г-н Фелипе Гонсалес Моралес, подводя итоги своего официального визита.
Специальный докладчик посетил с официальным визитом Польшу и Беларусь в период с 12 по 25 июля 2022 года. Темой визита в Беларусь стала ситуация на границе между двумя странами.
«Я впечатлен усилиями правительства Польши по оказанию масштабной поддержки огромному количеству беженцев, спасающихся из Украины в столь напряженный период. При этом, мы должны отдать должное польским гражданам, которые проявляют солидарность и великодушие по отношению к украинским беженцам. В настоящее время в Польше находится более 2 миллионов беженцев, и большинство из них поляки размещают в своих домах в качестве гостей», — отметил г-н Гонсалес Моралес в своем заявлении по результатам визита.
«Это объясняет, почему я не увидел в Польше лагерей для беженцев», — сказал г-н Моралес.
Однако Специальный докладчик отметил, что, если украинским беженцам в целом оказывается достойная поддержка, то мигранты, лица, ищущие убежища, и беженцы из других стран сталкиваются с совершенно иными реалиями.
«Хотя всем тем, кто спасается от одной и той же войны, разрешается въезд в Польшу и предоставляется помощь от государства, граждане третьих стран не пользуются защитой в рамках одной и той же законодательной базы», — сказал г-н Моралес. «Лица из наиболее уязвимых групп, в том числе с неурегулированным миграционным статусом, сталкиваются с повышенными сложностями в получении вида на жительство и надлежащего убежища». «Я с обеспокоенностью отмечаю, что подобные двойные стандарты стали причиной того, что у граждан третьих стран возникает ощущение того, что они подвергаются дискриминации», — отметил эксперт ООН.
С момента начала войны в Украине власти Польши, а также сотни и тысячи простых польских граждан предпринимают безотлагательные усилия дляобеспечения защиты, помощи и интеграции украинских беженцев.
Парламент принял специальный закон, предоставляющий гражданам Украины и их супругам равный доступ к польскому рынку труда, медицинской помощи, а также право на получение образования и других социальных благ. Защита граждан третьих стран обеспечивается в соответствии с целями, изложенными в Директиве ЕС о предоставлении временной защиты. Национальные и местные власти в тесном сотрудничестве с Польской пограничной службой и другими соответствующими государственными органами способствовали оперативному пересечению границы, предоставляли бесплатный транспорт, гуманитарную и медицинскую помощь украинским беженцам, спасающимся от войны.
«Правительство Польши демонстрирует решительное обязательство не оставить ни одного украинского беженца без крыши над головой», — сказал г-н Моралес. Однако Специальный докладчик предупредил, что, поскольку теперешняя модель обеспечения этих беженцев жильем в значительной степени зависит от великодушия граждан и частных доноров, крайне важно провести оценку устойчивости этой модели.
«В зимний период на ситуацию c жильем могут повлиять различные вызовы, такие как дефицит энергоресурсов, инфляция, усталость или разочарование граждан, которые уже на протяжении месяцев жертвуют своим личным пространством», — предупредил г-н Моралес.
«Необходимо разработать реалистичные планы, чтобы обеспечить практическое выполнение обязательств польского правительства в
отношении украинских беженцев», — сказал эксперт. «Польша также должна определить необходимую помощь со стороны международного сообщества, особенно Европейского Союза».
Специальный докладчик также провел оценку ситуации с мигрантами на польско-белорусской границе. Г-н Моралес отметил, что хотя в этом районе относительно спокойно по сравнению с прошлой зимой, некоторые мигранты, в том числе вновь прибывающие, по-прежнему находятся между двумя границами и подвергаются насилию и принудительному выдворению с обеих сторон.
На белорусской стороне мигранты де-факто содержались под стражей в уже прекратившем работу Временном логистическом центре, где их разметили. Эксперт отметил, что на польской стороне дети-мигранты и их семьи, а также беременные женщины по-прежнему содержатся в иммиграционных учреждениях закрытого типа.
«Дети и другие уязвимые лица не должны сдержаться взаперти исключительно по причине их миграционного статуса. В Польше
существуют альтернативные варианты приема и ухода», — сказал г-н Моралес. «Я призываю соответствующие органы незамедлительно переселить несопровождаемых несовершеннолетних, детей вместе с членами их семей, беременных женщин и лиц с расстройствами
психического здоровья в учреждения открытого типа».
Спецдокладчик призвал Беларусь, Польшу и ЕС наладить коммуникацию вести диалог касательно ситуации на их общей границе. «Самым важным является предотвращение дальнейших человеческих жертв, прекращение практики принудительного выдворения и обеспечение защиты прав мигрантов», — подчеркнул г-н Моралес.
Специальный докладчик представит свои отчеты Совету по правам человека в июне 2023 года.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Г-н Фелипе Гонсалес Моралес (Чили) был назначен Специальным докладчиком по вопросу о правах мигрантов в июне 2017 года Советом по правам человека ООН изначально на три года. В июне 2020 года срок действия его мандата был продлен еще на три года. В качестве Специального докладчика он является независимым от любого правительства или организации и выступает в индивидуальном качестве. Он является профессором в области международного права в Университете им. Диего Порталеса в Сантьяго (Чили), где он также занимает должность руководителя Магистерской программы «Международное право в области прав человека».
Деятельность Специальных докладчиков является неотъемлемой составляющей так называемых Специальных процедур Совета по правам человека. Специальные процедуры, представляющие собой крупнейший орган независимых экспертов в системе ООН по правам человека — это общее название независимых механизмов Совета по установлению фактов и мониторингу, в рамках которых рассматриваются ситуации в конкретных странах или тематические вопросы во всех регионах мира.
Эксперты Специальных процедур работают на добровольной основе; они не являются сотрудниками ООН и не получают заработную плату за свою работу. Они независимы от любого правительства или организации и выступают в индивидуальном качестве. Страновые страницы ООН по правам человека – Польша и Беларусь
За дополнительной информацией и с запроса и о предоставлении информации для СМИ обращайтесь к г-же Ияо Чжан (Ms. Yiyao Zhang, +41 079 874 7790 yiyao.zhang@un.org) и г-же Кларе Бурриэль Перес (Ms. Clara Burriel Pérez consultant.burrielperez@un.org).
С запросами о предоставлении информации для СМИ о деятельности других независимых экспертов ООН обращайтесь к Ренато де Соузе (Renato de Souza (+41 767642602 / (renato.rosariodesouza@un.org) или Дхарише Индрагуптха (Dharisha Indraguptha (+41 79 506 1088 / dharisha.indraguptha@un.org).
Следите за новостями о деятельности независимых экспертов ООН по правам человека в Твиттере: @UN_SPExperts.
Беспокоитесь о мире, в котором мы живем?
Тогда ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ к БОРЬБЕ за чьи-то права уже сегодня под хэштэгом #Standup4humanrights и посетите веб-страницу по адресу http://www.standup4humanrights.org