Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачалет на 46-ой сессии Совета по правам человека ООН
Расширенный интерактивный диалог по докладу Верховного комиссара ООН по правам человека о ситуации в Беларуси
Г-жа Председатель,
Ваши Превосходительства,
коллеги, друзья,
Наш исчерпывающий доклад о положении в области прав человека в Беларуси в контексте президентских выборов 2020 года, подготовленный по сентябрьскому поручению Совета, освещает серьезные нарушения прав человека в период с 1 мая по 20 декабря прошлого года. Эти нарушения совершены в попытке ограничить право на участие в политических вопросах и права на свободу убеждений и их свободное выражение, на свободу мирных собраний и ассоциаций.
События, развернувшиеся накануне выборов и непосредственно после них, привели к беспрецедентному по масштабу кризису в области прав человека в стране. Они также сделали еще более очевидной многолетнюю и хроническую картину системных нарушений и безнаказанности, которые ранее отмечали Специальные докладчики Совета по ситуации в Беларуси, а также договорные органы и другие механизмы.
Многочисленные и распространенные нарушения, совершенные в ходе выборов; систематическое отрицание основных свобод; массовые произвольные аресты и задержания людей, которые организовывали мирные протесты или участвовали в них, или тех, кто критиковал или высказывал несогласие; сотни заявлений о пытках и жестоком обращении; преследования и запугивание в отношении членов оппозиции, журналистов, правозащитников и граждан в целом - все эти нарушения, совершенные безнаказанно, создали атмосферу страха.
Г-жа Председатель,
Невозможность обеспечить привлечение к ответственности за эти нарушения - основная проблема и ключевой аспект кризиса. Информационное сообщение Правительства в отношении нашего доклада, которое мы получили 10 февраля, указывает, что «органы предварительного расследования получили 4 644 жалобы о применении физической силы и специальных мер сотрудниками органов внутренних дел, препятствующими проведению несанкционированных акций протеста». Однако далее отмечено, что 1 050 из этих жалоб были отклонены. В сообщении отсутствует информация о количестве сотрудников служб безопасности, если таковые были, в отношении которых проведено расследование или предъявлено обвинение за чрезмерное или неоправданное использование силы. Из других источников мы видим, что на дату завершения нашего отчетного периода 20 декабря ни одна из сотен жалоб на пытки и жестокое обращение, о которых говорится в докладе, не привела к возбуждению уголовного дела.
Г-жа Председатель,
С момента завершения работы над нашим докладом положение в области прав человека только ухудшилось. Продолжается систематическое подавление протестов со стороны Правительства. Я также встревожена готовящимися в настоящее время изменениями законодательства, которые, по имеющимся сведениям, допускают более суровые наказания за участие в мирных демонстрациях.
Я обеспокоена усилившимся преследованием журналистов и правозащитников, как на уровне организаций, так и в отношении отдельных лиц. Только на прошлой неделе были проведены широкомасштабные обыски у правозащитников, журналистов и в таких организациях, как Белорусская ассоциация журналистов и «Вясна», как сообщается, в связи с уголовным расследованием дел о «массовых беспорядках». По состоянию на 9 февраля около 246 человек приговорены к тюремному заключению по предположительно политически мотивированными обвинениям.
Для будущего страны чрезвычайно важно обеспечить соблюдение прав человека и максимально возможное гражданское пространство. Все задержанные за мирное осуществление своих прав должны выйти на свободу. Тщательное, эффективное, заслуживающее доверия, прозрачное расследование должно быть проведено в отношении всех заявлений о серьезных нарушениях прав человека, а виновные привлечены к ответственности. Необходимо немедленно положить конец политике преследований и запугивания гражданского общества и сотрудников СМИ.
Кроме того, я рекомендую проведение комплексной реформы национальной правовой системы. В наш доклад включены специальные рекомендации, касающиеся ключевых системных вопросов, в том числе, справедливый суд, надлежащее судопроизводство и независимость судебной системы.
Г-жа Председатель,
Наш доклад - беспристрастная неполитизированная оценка проблем прав человека, которые Беларусь должна решить в срочном порядке. Я надеюсь, ваш интерактивный диалог также станет шагом в этом направлении. Управление готово к сотрудничеству с властями в целях содействия серьезным изменениям, которые мы считаем крайне важными для построения справедливого, мирного и устойчивого пути для страны.
Спасибо
неофициальный перевод