Выступление Постоянного Координатора ООН в Беларуси г-жи Иоанны Казана-Вишневецкий на заседании Совета по устойчивому развитию

Я хотела бы всех поприветствовать сегодня на итоговом в 2020 году заседании Совета по устойчивому развитию. Я приветствую также здесь моих коллег: Александру Соловьеву, Постоянного представителя ПРООН, Таню Радочай, Представителя ЮНИСЕФ, а также Ольгу Атрощенко, заместителя Представителя ЮНФПА в Беларуси.

Текущий год поставил перед нами много задач и заставил неоднократно пересматривать приоритеты нашей работы. Генеральная Ассамблея провела 3-4 декабря специальную сессию высокого уровня в связи с COVID-19, где было отмечено, что из-за пандемии прогресс в направлении устойчивого развития обращен вспять, и путь вперед становится все круче, но именно Повестка дня до 2030 года остается дорожной картой для выхода из последствий пандемии.

Несмотря на все трудности нельзя не отметить положительные шаги в достижении ЦУР в Беларуси в этом году:

• Проводится работа по сокращению использования одноразового пластика и сбору мусора;.
• Парламент принял Закон «О правах инвалидов и их социальной интеграции» в первом чтении;
• Развивается сеть центров раннего вмешательства Министерства здравоохранения;
• Частично декриминализована передача ВИЧ – вопрос важен для 28 000 людей, живущих с ВИЧ в стране.

Я рада отметить, что все перечисленные положительные изменения стали результатом партнерской работы государственных органов, организаций гражданского общества и системы ООН.

Партнерство является ключевым элементом достижения ЦУР. Работа с гражданским обществом, поддержка потенциала таких организаций, использование их опыта и знаний, в то же время открытость и уважение к их позиции – это основа инноваций в сфере устойчивого развития.

Жаль, что атмосфера этого партнерства на сегодня далеко не такая, как это было в прошлом году. Здесь отмечу позицию партнерской группы в ответ на события в августе, их несогласие с насилием против мирных протестов, а также озабоченность ситуацией с неправительственными организациями и активистами, многие из которых находятся под давлением правоохранительных органов.

Как я уже неоднократно говорила – конечно, не нужно политизировать работу по устойчивому развитию. Ну нужно помнить, что развитие без человека и уважения к его правам не может быть устойчивым. Я надеюсь, что все члены этого совета согласны с тем, что права человека должны рассматриваться вне политики. Эти вопросы тесно связаны с Повесткой дня 2030 и без разговора об этих вопросах нельзя ожидать эффектов партнерства и успехов в дальнейшей реализации самих ЦУР. Разговор только о результатах и технических направлениях не будет полным и эффективным.

В 2020 году была проведена работа по стратегическому планированию, разработке государственных программ и планов. Так, следует отметить утверждение национальной стратегии «Активное долголетие – 2030», работу по составлению Национальной стратегии устойчивого развития 2035, Концепции миграционной политики до 2025 года, Национального плана действий по обеспечению гендерного равенства на 2021–2025 годы.

Агентства ООН участвовали в формировании мероприятий государственных программ в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, социально-экономического развития, охраны окружающей среды.

Остается приоритетной разработка Плана действий по развитию зелёной экономики.

Еще раз обращу внимание членов Совета, что для обеспечения реализации устойчивого развития необходимо обеспечить взаимосвязь мероприятий планов, концепций и стратегий с мероприятиями государственных программ, так как именно они предполагают соответствующее финансирование.

Наблюдается постепенный прогресс в достижении Беларусью большинства ЦУР.

Одновременно:

• Необходимы дополнительные усилия по предотвращению насилия в отношении женщин и детей, а также домашнего насилия в отношении лиц с инвалидностью и пожилых людей, уязвимость которых возросла в период пандемии;
• В сфере образования существует риск усиления неравенства в связи с цифровым разрывом, поэтому необходимо предпринимать усилия по его сокращению;
• Ожидается, что пандемия COVID-19 приведет к существенным изменениям на рынке труда, поэтому особо важной становится переподготовка кадров и поддержка малого и среднего бизнеса;
• Пандемия также показала необходимость укрепления систем здравоохранения, в частности развития онлайн-консультирования по медицинским вопросам.

При этом следует продолжать уделять внимание теме финансирования ЦУР. Так, необходимость рационализации государственных расходов в ближайшие годы, вероятно, повлияет на социальные расходы. Уже обсуждается урезание отпуска по уходу за ребенком, так же, как и отмена некоторых налоговых льгот на социально значимые товары.

При этом важно сохранить приверженность последовательной реализации ключевого принципа «никого не оставить в стороне» и подхода, основанного на правах человека.

Я пользуюсь случаем , чтобы сообщить вам о том, что, работая с международными партнерами и донорами, страновая команда ООН в Беларуси оказала немедленную поддержку национальным мерам в ответ на COVID-19. В первые месяцы пандемии мы выделили около 7,5 миллионов долларов на национальные ответные меры, включая поддержку системы здравоохранения и устранение социально-экономических последствий. Мы оказывали помощь совместно с партнерами и неправительственными организациями, работающими с наиболее пострадавшими людьми. Во второй половине года, страновая группа ООН направила усилия на подготовку комплекса социально-экономических ответных мер, нацеленных на преодоление последствий пандемии COVID-19 в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах. Согласно оценке, выполненной системой ООН, потребуется мобилизация еще более 50 миллионов долларов для более эффективного восстановления до 2022 года.

Уважаемые коллеги!

2020-й год выдался сложным для всего мира.

Беларусь также ощутила на себе влияние этих глобальных тенденций.

Институты имеют ключевое значение во всех странах. Совет по устойчивому развитию и Национальный координатор по достижению ЦУР выполняют важнейшую роль в обеспечении межотраслевой координации и взаимодействия. Не менее важными являются партнерские связи, созданные с целью достижения ЦУР.

Будучи международными партнерами Беларуси, учреждения Организации Объединенных Наций, находящиеся в стране, продолжат выполнять свою работу, уделяя особое внимание этим приоритетам и ценностям.