Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет по ситуации в Беларуси

Уважаемая г-жа Председатель,

Ваши Превосходительства,

коллеги, друзья,

С сожалением сообщаю, что со времени проведения срочных прений по Беларуси в сентябре ситуация в области прав человека в стране не улучшилась. Напротив, последние недели показали дальнейшее ухудшение, в особенности, в отношении права на свободу мирных собраний.

Как сообщается, с 9 августа подверглись задержаниям более 27 тысяч человек. За последний месяц еженедельно в ходе демонстраций задерживают сотни людей. Согласно сообщениям, около тысячи человек было задержано 8 ноября и 700 человек 15 ноября, при этом продолжают поступать сообщения о нанесении увечий во время разгона демонстраций и о жестоком обращении во время задержаний. Сообщается также, что задержаниям подвергаются и граждане пожилого возраста во время проведения мирных еженедельных акций пенсионеров. Четыре дня назад, 30 ноября, около 20 человек были задержаны во время марша пенсионеров.

Все более жесткими становятся наказания, налагаемые на участников протестов. До недавних пор большинству задержанных предъявляли административные обвинения, приговаривая к штрафам или аресту на срок до 15 суток. В последние недели растет число участников демонстрацией, обвиненных по ряду статей Уголовного кодекса, иногда влекущих за собой серьезные сроки тюремного заключения.

Например, после мирного марша протеста 1 ноября Следственный комитет объявил о 231 подозреваемом в организации и активном участии в действиях, грубо нарушающих общественный порядок, что является уголовным правонарушением и предусматривает наказание в виде тюремного заключения сроком до трех лет.

Всего в период после выборов более 900 человек стали подозреваемыми по уголовным делам. Кроме участников протестов в это число входят оппозиционные кандидаты на пост президента, сторонники оппозиции, журналисты, блогеры, юристы и правозащитники. Многие из них по-прежнему находятся в заключении.

Я также глубоко встревожена применением насилия сотрудниками силовых структур. Как известно членам Совета, органы власти должны способствовать проведению мирных собраний, и силовые действия во время протестов должны быть исключением из правил, и могут применяться соразмерно и только в крайних случаях. Даже в случае отдельных насильственных действий со стороны некоторых участников нельзя считать собрание полностью утратившим мирный характер.

Однако наш мониторинг и анализ демонстраций после 9 августа указывает, что, хотя участники в подавляющем большинстве были настроены мирно, их систематически и, в большинстве случаев, жестоко разгоняли, в т.ч. с применением слезоточивого газа, водометов, резиновых пуль и шумовых гранат, и неоправданным или несоразмерным использованием силы. Я с озабоченностью отмечаю факт гибели не менее четырех человек в ходе протестов. В многочисленных сообщениях описываются случаи, в которых участников демонстраций и прохожих преследовали, пинали, жестоко избивали дубинками во время разгона шествий. Мы располагаем разнообразными достоверными сообщениями людей, подвергшихся избиениям сотрудниками силовых структур во время и после транспортировки в отделения милиции или места заключения. Если эти сообщения подтвердятся, такие случаи будут считаться жестоким обращением и, в некоторых случаях, могут приравниваться к пыткам.

Кроме того, люди в масках, без опознавательных знаков или удостоверений личности, часто принимают участие в разгоне протестов наряду с отрядами милиции особого назначения. Неопознанные транспортные средства, как сообщается, часто используются для транспортировки схваченных или задержанных людей. Это усугубляет атмосферу страха, беззакония и безнаказанности.

Г-жа Председатель,

Я встревожена многочисленными заявлениями о пытках и других случаях жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения в местах заключения, и, как сообщается, в связи с этим, на конец октября было подано около двух тысяч жалоб. У нас нет информации о каких-либо результатах расследования по этим заявлениям. Как я понимаю из сообщений организаций, оказывающих помощь жертвам, многие из пострадавших не хотят давать показания, опасаясь репрессий.

Многие из тех, кто был задержан, рассказали о своем содержании в переполненных камерах, где отсутствовала необходимая вентиляция, несмотря на риск, связанный с пандемией COVID-19; их лишали пищи, воды, доступа в туалет и медицинского обслуживания. Сообщалось также о жестоких произвольных избиениях, унижении, оскорблениях и угрозах.

Сообщения показывают, что во многих случаях при задержаниях не соблюдались права на надлежащее судопроизводство и справедливый суд, в частности, право получить информацию о причине ареста, быть незамедлительно доставленным в суд, обращаться за юридической консультацией и получать медицинскую помощь; извещать родственников.

Ваши Превосходительства,

Я сожалею о продолжающемся преследовании и арестах многих правозащитников и журналистов в связи с протестами. Правозащитники, как сообщается, подвергаются неоднократным арестам, а в отношении двоих, находящихся в заключении, возбуждены уголовные дела, грозящие годами тюремного заключения. С августа задокументированы 373 случая задержания журналистов. Шестеро журналистов находятся в заключении на настоящий момент. В отношении трех из них заведены уголовные дела с наказанием в виде тюремного заключения.

Адвокаты, оказывающие помощь оппозиции или действующие в качестве защитников в делах о нарушении прав человека, также находятся под давлением. Некоторым угрожают уголовные обвинения, других лишили лицензий.

Я также встревожена дисциплинарными санкциями, налагаемыми на преподавателей и студентов, и сообщениями о том, что участникам протестов угрожают лишением родительских прав.

Г-жа Председатель,

Правительство Беларуси должно срочно положить конец продолжающимся нарушениям прав человека. Я призываю Правительство:

• Незамедлительно освободить незаконно или произвольно задержанных за осуществление их права на свободу выражения мнений, мирные собрания и участие в них;
• Соблюдать право на свободу мирных собраний и остановить жестокие разгоны мирных собраний и судебное преследование организаторов и участников;
• Создать благоприятные условия для всех граждан, правозащитников, журналистов и юристов для участия в публичной политической жизни и безопасного и свободного осуществления их деятельности;
• Обеспечить оперативное, тщательное, независимое, прозрачное и беспристрастное расследование всех сообщений о пытках и других нарушениях прав человека, в т.ч. гибели не менее четырех человек в ходе протестов; привлечь виновных к ответственности; обеспечить истинность правосудия и возмещение ущерба жертвам и их семьям;

Призываю Правительство предпринять меры по налаживанию открытого национального диалога на основе взаимного уважения и с участием всех заинтересованных сторон.

К сожалению, операционной команде из моего управления в Женеве не был предоставлен доступ в Беларусь для проведения мониторинга. Тем не менее, мы продолжим мониторинг в удаленном режиме. По требованию данного Совета к 46-й сессии я представлю исчерпывающий отчет с рекомендациями, целью которых является оказание поддержки укреплению прав человека и верховенству закона, а также поощрение развития подотчетных институтов.

Благодарю, г-жа Председатель.

Контакты для получения более подробной информации и вопросов СМИ: Руперт Колвилл - + 41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org, Равина Шамдасани - + 41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org, Лиз Тросселл - + 41 22 917 9296 / ethrossell@ohchr.org или Марта Хуртадо - + 41 22 917 9466 / mhurtado@ohchr.org.

Twitter: @UNHumanRights и Facebook: unitednationshumanrights