Совместное реагирование учреждений Организации Объединенных Наций в Беларуси на кризис украинских беженцев

Почти третья часть населения была вынуждена покинуть родной дом - около 8 миллионов человек бежали из Украины и нашли убежище в соседних странах, 5,4 миллиона украинцев оставили свои дома и переехали в другие районы страны.   

Согласно данным Правительства Беларуси, на 21 февраля 2023 года в стране зарегистрированы 20 536 украинских беженцев.   Из них 66% - женщины.

С начала кризиса система ООН играет важную роль в обеспечении гуманитарной поддержки беженцам и укреплении потенциала организаций и учреждений Беларуси на местном уровне, отвечающих за оказание помощи на переднем крае.  

Под руководством и при координации Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) все учреждения, в том числе Международная организация по миграции (МОМ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Программа развития ООН (ПРООН) и национальные партнеры объединись для реализации  Регионального плана реагирования на прибытие беженцев из Украины.

Общими усилиями агентства ООН разработали онлайн-платформу WeHelp, действующую как информационный портал для беженцев из Украины, где можно удобно и быстро получить информацию о регистрации правового статуса в стране, гуманитарной помощи или поиске работы и жилья.  Он связан с рядом других источников, включая страницу помощи HELP УВКБ ООН, которая входит в сеть страниц HELP УВКБ ООН по всему региону для обеспечения регионального подхода.

На местах, в сотрудничестве с Белорусским Обществом Красного Креста и местными органами власти, каждое агентство ООН предоставляет беженцам специализированные услуги. 

• ЮНФПА обеспечивает поддержку беженцев, главным образом женщин, пожилых людей (это 53,5% от всех беженцев) и людей с инвалидностью.   В рамках поддержки проводится оценка потребностей, предоставляется медицинская и психологическая помощь, консультирование по вопросам гендерного насилия, сопровождение в оформлении документов и получении пособия. В качестве гуманитарной помощи предоставляются гигиенические наборы, женское нательное белье и термобелье и др.

В рамках «Безопасных оранжевых пространств» ЮНФПА работают группы самопомощи для людей старшего возраста, где они могут получить важную информацию об имеющихся услугах и цифровых ресурсах и позаботиться о своем физическом и психическом здоровье.  ЮНФПА обеспечил социальных работников и волонтеров, работающих с беженцами в Гомельской, Брестской и Гродненской областях, психологической поддержкой, техническими знаниями и навыками планирования и оказания гендерно-чувствительных услуг и профилактики гендерного насилия. 

• От МОМ продукты питания и гигиены, одежду и товары домашнего обихода, медицинскую и психологическую помощь, транспортную поддержку и помощь с проживанием получили более 2000 человек. МОМ также помогает беженцам из Украины трудоустроиться, а именно оплачивает профессиональные курсы и курсы переподготовки, помогает с необходимыми документами.

• ЮНИСЕФ и УВКБ ООН совместно с Белорусским Красным Крестом оказывают психологическую поддержку и предоставляют адресную денежную помощь беженцам из Украины, а также ваучеры для приобретения предметов первой необходимости, особенно важных в холодные зимние месяцы.

• Недалеко от границы в Бресте, на автовокзале, работает информационный пункт ЮНИСЕФ и УВКБ ООН, где семьи, прибывающие в Беларусь, получают информацию и правовую помощь, услуги по защите, психологическую поддержку и другие услуги и помощь.  Этот проект осуществляется в сотрудничестве с городом Брестом, Белорусским Обществом Красного Креста и  консультативными службами для беженцев.

• ВОЗ в Беларуси реализует ряд мероприятий, направленных на наращивание потенциала Белорусского Общества Красного Креста, таких как проведение тренингов для специалистов и волонтеров БКК по кризисной психологии, психосоциальной поддержке и оказанию первой помощи; закупка товаров для дистанционных консультаций беженцев, в том числе в области здравоохранения, психического здоровья и психосоциальной поддержки; закупка реабилитационного оборудования, диагностической аппаратуры и предметов гигиены для беженцев.

• ПРООН добивается укрепления потенциала национальных партнеров в сфере оказания помощи беженцам, в том числе посредством управления волонтерской деятельностью и наращивания потенциала. Более 160 волонтеров Беларуси повысили уровень знаний и навыков в оказании помощи нуждающимся. Добровольцев ООН задействовали для усиления эффективности информационного обеспечения и проведения непрерывной оценки многоаспектных проблем беженцев. ПРООН вносит вклад в гуманитарную деятельность партнеров, предлагая долгосрочные решения в области развития, помогает в укреплении социальной сплоченности и способствует большему привлечению местных сообществ к работе с беженцами. Более 200 беженцев получили средства к существованию в рамках партнерства ПРООН с Белорусским Красным Крестом.

Оставаясь вовлеченной, беспристрастной и нейтральной в предоставлении гуманитарной помощи в Беларуси, система ООН принимает участие в реализации  Глобального договора по беженцам и Регионального плана реагирования на нужды беженцев, принятых на международном уровне.   Хотя доля ответных мер Беларуси сравнительно невелика, эта работа обеспечивает существенную поддержку семьям и отдельным лицам, спасающимся от войны и разрушений в Украине.  

Мы в Организации Объединенных Наций считаем, что конфликт должен прекратиться.  Мы надеемся, что всестороннее, справедливое и прочное мирное решение возможно, чтобы все жители Украины, желающие вернуться домой, смогли это сделать в ближайшем будущем.